在大家都对“狼来了”的呼声麻木的时候，恰恰才是最该警惕的时刻。近几年来，宏观调控措施屡屡不见明显效果，但经济却至今没有出任何问题，许多人因此对宏观调控也开始麻木了。然而，这恰恰表明，现在正是我们应该将宏观调控进行到底的时候了！

    二次调控启动以来，3个月过去了，调控的效果如何？根据国家统计局公布的数据，我们只能用一句话来概括：“始料未及”。因为上半年GDP增长居然高达10.9%，让几乎所有的经济预测家们都大跌眼镜！对宏观调控部门来说，这也许是件多少有些令人尴尬的事情，因为本来脚是踏在刹车上的，但经济的列车却出现了加速行驶。当然，对于这一尴尬，有关人士还是能够找到一些理由来掩饰。

    第一个理由是，迄今为止政府的有形之脚还只是虚放在刹车上，并没有用太大力气往下踏。二次调控以来，绝大多数政策并不具有实质作用，即使是最受关注的调息政策也由于幅度较小，而其作用也被央行领导解释为——发出“二次调控”的信号。这样做有两个目的：一是经济虽然出现了反弹，但由于为时较短、幅度有限、其性质还难以判定，因而需要给自己留一段观测期，以免出现误诊，开错药方；二是先发出信号，以测试各界反应，为下一步行动提供依据。

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    第二个理由是刹车有些不灵敏。尽管有些政策确实有些力度，但却难以启动刹车系统。笔者以为，宏观调控之所以效果不是太明显，主要归结为3个“在一定程度上的失控”。一是中央政府在一定程度上对地方政府失控。有关统计显示，今年1至5月，全国12个产能过剩行业新开工数量和计划总投资中，地方项目分别占94%和86%。二是中央银行在一定程度上对商业银行失控，尽管中央银行为了紧缩银根采取了一系列措施，但商业银行从自身经营需要考虑，依然大量地增加贷款，上半年实现的贷款总额已经占用了全年指标的86%。三是有关部门的市场调控手段在一定程度上对市场本身失控。比如说从资金来源讲，目前用于固定资产投资的规模远远大于银行的中长期贷款规模，即使银行小幅提高利率，对这部分资金也不会产生显性影响。

    尽管如此，对宏观调控部门来说，其面临的尴尬并没有终结。因为他们还需要给外界进行一次异常艰难的解释：为什么国民经济没有按照宏观调控的方向运行，其态势看起来却似乎没有任何问题？因为统计数据显示，虽然作为本次宏观调控的两个重点目标——控制过快的固定资产投资和缓解产能过剩的矛盾，迄今为止没有取得实质性进展，但是如果按照宏观调控经典的四大目标来衡量，一切又都显得很完美：一是经济发展速度较快，二是物价保持了相对稳定，三是国际贸易形势较好，四是就业人数增加了。既然四大目标都不存在遗憾，于是就有人发问：“我们为什么还需要调控？！”